关于印发《石河子大学深化创新创业教育改革实施方案》的通知

石河子大学深化创新创业教育改革实施方案

深化高等学校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是深入推进高等教育综合改革的突破口，是提高人才培养质量的重要途径。根据兵团党委《兵团关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（新兵党发〔2015〕16号）、兵团办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（兵办发〔2016〕1号）精神，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，紧紧围绕全面提高人才培养能力这个核心点，加快推进我校创新创业教育改革，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力，结合学校综合改革和创新创业教育工作实际，修订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，准确把握高等教育基本规律和人才成长规律，以“回归常识、回归本分，回归初心、回归梦想”为基本遵循、以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善资源和环境保障为支撑，充分发挥学校地方综合性大学的优势和特色，促进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新相结合，面向全体学生，全体教师参与，把创新创业教育贯穿人才培养全过程，加快培养学术创新型人才、工程科技人才和科技型创业人才，努力造就“大众创业、万众创新”的生力军，经济增长的新引擎，为新疆、兵团可持续发展和“一带一路”核心区建设提供强有力的人才和智力支撑。

二、基本原则

坚持立德树人，德育为先。把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，坚持以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、教育学生明大德、守公德、严私德。

坚持学生中心，全面发展。以促进学生全面发展为中心，既注重“教得好”，更注重“学得好”、激发学生学习兴趣和潜能，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

坚持育人为本，提高人才培养质量。树立先进的创新创业教育理念，主动适应国家和区域经济发展需求，追踪学科前沿和行业发展趋势，坚持创新融合专业、创新引领创业、创业融入专业、创业带动就业，着力培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，加快推进人才培养模式改革，由知识积累型向创新创业能力提升型转变，提高人才培养质量。

坚持问题导向，搭建创新创业教育平台。全面总结人才培养过程的薄弱环节，作为深化创新创业教育改革的着力点，打破常规，突破障碍，补齐短板，着力于制度创新、载体创新、方法创新和服务创新，建立有效的创新创业教育体系和创新创业帮扶指导机制，培养大批创新创业人才，提高学校对社会经济发展的贡献度。

坚持协同推进，营造创新创业文化氛围。加强文化引领，完善产、学、研协同育人机制，促进校内外教育教学资源的整合和创新创业成果的转化，推动创新创业的校园文化和社会环境建设。积极营造统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与的氛围，推进创新创业教育普及和发展，形成创新创业教育和支持学生创新创业的良好生态环境。

三、总体目标

（一）规划目标

建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的全方位、立体化的创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高，涌现一批带动区域经济和社会发展的创新创业成果，学校的经济社会贡献度、社会影响以及认可度明显提升。

（二）具体目标

1.完成人才培养方案修订工作，建成一批创新创业教学资源（开发2-3门精品在线开放课程，形成30门有特色的创新创业课程，出版1-2本创新创业优秀教材），建成2个以上校级实践育人创新创业基地，建成一支具有特色的创新创业专、兼职教师队伍，校内外实践实训条件明显改善。

2.构建集完整的能力、知识和素质一体化的创新创业人才培养体系，在创新创业教育体制、机制、体系和人才培养模式建设方面取得突破，形成一批可复制可推广的制度性成果，在全校普及创新创业教育，广大师生创新创业意识明显增强，创新创业示范典型显著增加。

3.搭建校内教学实验室、自主创新创业实践基地、科研基地平台和校外创新创业实践基地“四位一体”产学研共享融合的创新创业实践平台。校内外实验、实践、实训资源面向全体学生开放，主动参与和服务创新创业教育和人才培养的积极性明显提高。

4.健全创新创业教育人才培养生态体系，形成良好的创意、创新、创业氛围，创新创业教育制度、课程体系、师资队伍、实践基地、服务平台、文化氛围等建设完善，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，学校的影响力显著增强。

四、主要任务

(一) 深化创新创业教育改革，修订人才培养方案

根据本科专业类教学质量国家标准以及专业评估、专业认证、审核性评估的要求，结合学校办学定位和服务面向，进一步明确创新创业教育的目标要求，制定学校专业教学质量标准，完善个性化培养与研究性教学相结合的创新人才培养体系。2019年完成制定并实施新版本科专业人才培养方案，积极推动专业教育与创新创业教育的有机融合，突出大学生创新精神、创业意识和创新创业能力培养。将创新创业教育课程纳入专业培养计划，将科研训练作为必修学分实现全覆盖；进一步提高专业实践教学、创新创业教育环节必修学分比例；设置多样化创新创业选修课程模块，满足学生个性化发展、全面发展需求。

(二) 深化协同育人机制，创新人才培养模式

以“激发学生自主学习、全面发展”为主线，努力搭建更加个性化、柔性化、体系化的育人环境和平台。依据《石河子大学关于全面提高本科教育教学质量的若干意见》，以多样化人才培养目标为牵引，积极推进学科综合、研究和开放三个环境下创新创业人才培养模式改革。充分发挥学科专业的优势和特色，优化教育教学结构，合理配置教育资源，推进科教融合，让学生早进课题，早进实验室，早进团队。通过校内合作，打破课程间、学科间、院系间、产学研的壁垒，建立完善培养目标协同、教师队伍协同、资源共享协同、管理机制协同的全流程校内协同育人机制。加强校外交流与合作，积极探索校际、校企、校地、校所以及国际交流的校外协同育人机制，努力培养高素质复合应用型创新人才和卓越人才。

(三) 加强课程建设力度，构建创新创业教育课程体系

按照“依次递进、有机衔接、通专结合、校企合作”的建设思路，构建多层次、立体化、全覆盖的创新创业教育课程体系。不断优化专业课程教学体系，明确专业核心课程教学目标和要求，合理规划核心课程体系结构，深化课程体系与教学内容的改革，以培养学生知识综合运用能力为重点，构建厚基础、宽口径、跨学科的多元化专业核心课程体系。面向全体学生，加强科研训练、创业基础、就业创业指导等必修课程的建设力度，进一步提高课程的适应性和教学效果。挖掘、充实各类专业课程的创新创业教育资源，开发面向不同行业、具有学科专业特色的创新创业课程。完善激励与保障机制，鼓励、支持知名学者、创业导师以不同形式开出高质量的研讨课、专业导论课和学科前沿课。通过“外引内建”的方式建设一批优质的在线开放课程，加强创新创业教育课程教材建设。

(四) 突出创新创业能力培养，改革教学方法和考核方式

深化教学方法、教学手段和考核方式的系列改革，重点推进启发式、讨论式、案例式和研究型等教学方法和教学模式的改革，加快推进混合式教学、在线开放课程平台建设及应用，持续推进信息化技术与课堂教学的深度融合，促进信息化背景下教学方式的变革，构建以网络为基础的教师指导下学生自主学习新模式。扩大创新创业小班教学覆盖面，鼓励并支持教师及时把科研项目、产业技术、学术前沿成果带入课堂，转化为教学内容，将创新创业教育落实到每门课程、每项活动和各个管理环节上，将理念和价值塑造与各项体验活动有机结合，使学生能够在理论教学、实践教学和体验活动中激发创新创业的灵感和兴趣。改革考试内容和考核方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，推动结果考核向过程考核、能力考核转变，探索实施非标准答案考试，改革单一考核模式，完善多渠道考核办法，破除“高分低能”积弊，切实提高学生的思辨能力、创新意识和创造能力，努力实现考核结果与学生综合素质和能力培养相适应。

(五) 注重融合创新，健全创新创业实践教育体系

深化创新创业教育教学改革，建立面向学生自我发展、科教结合、产学研协同、校内外多方协作的实践育人长效机制，健全“基础实践→科研训练→综合创新→创业实践”一体化的创新创业实践教育体系，使学生在实践中培育创新精神与创业意识，提升创新创业能力。整合学科竞赛、毕业论文（设计）、大学生研究训练计划（SRP）、国家级大学生创新创业训练计划、创新创业大赛等项目资源和管理，将实验教学、实践创新和创新创业三个方面有机融合，完善激励考核机制，调动广大师生投身创新创业的积极性、主动性和创造性。把提高实践创新能力贯穿在专业教育、素质教育、创新创业教育之中，在构建创新创业教育课程体系的基础上，积极开展学生社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明等社会实践活动，大力支持不同学科、不同学历层次、不同年级的学生，以及毕业生、校友组成项目团队申报科研训练、创新创业计划项目，支持优秀学生赴知名企业实践实习。完善创新创业项目层级孵化机制，持续优化实验课程、课外实践、科研训练、学科竞赛、创新创业教育五位一体的创新创业实践教育体系，汇聚教育教学合力，促进学生在创新创业中全面发展。

(六) 优化资源配置，增强实践平台育人支撑能力

从管理体制、投入机制、开放共享、空间拓展四个方面同时切入，大力推进从内容到形式上统一的院级实验教学中心建设，加快基础实验室、专业实验室、虚拟仿真实验教学项目、校外实习实训基地和创新创业实训中心平台建设。整合资源建立学院的实践育人创新创业教育基地，完善共享共建机制，确保实验实训资源面向全体学生开放，搭建满足大学生创新创业实践以及自我发展需要的环境和支撑平台。加大对石河子大学国家大学科技园“创业苗圃”投入力度，积极与科研院所、行业、企业、社会部门合作共建大学生校外实践教学基地，加强与战略性新兴产业、高新技术企业的合作，新建一批合作紧密、有机联动的大学生校外实践教育基地、创新创业示范基地、科技创业实习基地，构建国家级、省级、校级学生创新创业训练基地建设体系，形成实验、实践、创新、创业相互衔接、贯穿支撑的一体化的实训体系，促进产、学、研协同育人，为学生创新创业实践提供更加便利化、全要素、开放式的创新创业服务和支撑平台。

(七) 强化统筹协调，完善教学和学籍管理制度

进一步推进学分制改革，在知识学习、能力培养、素质拓展等方面赋予学生更多的选择权与自主权。落实《石河子大学本科生创新创业实践学分认定管理办法》，在全面推进选课制、导师制的基础上进一步完善弹性学制，建立创新创业学分积累与转换制度，改革学生学业考核评价办法，合理认定学生开展创新实验、发表论文、获得专利、创业实践、创新创业大赛等创新创业活动的学分，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况；结合学校人才培养模式改革，允许调整学业进程，提前毕业或保留学籍休学开展创新创业。进一步制定实施细则，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习；把学生参加创新创业教育教学情况纳入推荐免试研究生的评价体系，优先保送表现优异的学生攻读研究生，并支持其选择适合自我发展的研究方向。设立创新创业专项奖学金，用于表彰优秀创新创业的学生。

(八) 拓展培训交流，提升教师创新创业教育能力

明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评优，提高通识教育课程及专业教育课程教师投入创新创业教学与教育的积极性。充分发挥教师教学发展中心作用，将提高教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、教学研修的重要内容，大力开展启发式、讨论式、参与式和探究式等研究性教学方法的研究与培训。鼓励教师考取职业指导师、职业规划师、创业培训师等专业资格证书。鼓励教师参与社会创新创业实践，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度，提高“双师型”教师比例。完善兼职教师管理规范，聘请知名学者、创业成功者、企业家、特聘“产业教授”、投资人等各行各业杰出人士，开办讲座论坛，担任专业课、创新创业课程授课或指导教师。鼓励治学严谨、责任心强、有一定学术水平的校内教师担任指导学生科技创新指导教师，不断提高辅导员的工作能力和素质，把辅导员培育成为创新创业实践指导教师队伍的主要力量。努力建立一支“专兼结合、优势互补、学科交叉、融合发展”的教师队伍。

(九) 汇聚人才培养合力，完善学生创新创业帮扶体系

按照“发挥优势、分工协作、整合资源、无缝对接、递进助推”的运行机制和模式，充分发挥校内创业实践平台集群的“孵化器—转化器—加速器”功能和效益。加强机构建设、创业培训、孵化服务和氛围营造等四个方面的工作，完善创业孵化服务功能，推动大学生创新创业培训、创新项目从研究到应用、创新到创业、校内到校外的无缝对接，进一步提高大学生创业的指导与服务水平。各学院依托工程训练中心、实验室、科研平台、基地等，进行“创新创业工作室”建设，推进“一院一间”建设计划，面向全体学生开放。由教务处牵头，修订人才培养方案、深化人才培养模式改革、完善创新创业教育体系和平台建设，加强创业意识、创业技能培训工作，开展学科竞赛、创新训练计划（SRP）、国家级大学生创新创业训练计划等各类创新创业实践实训工作。由学工部负责，建立“大学生创业孵化基地”，成立“大学生就业创业指导服务中心”，为大学生创业提供全方位、专业化的指导与服务，搭建用人单位、毕业生、校友和在校学生互动交流的平台，加强学生职业规划、创业项目孵化的帮扶指导工作。建立和完善辅导员指导学生开展创新创业活动的激励机制，发挥“易班”创新创业导向和帮扶的平台作用，实施“春苗培养计划”培植学研结合的科技创新团队。由校团委负责，负责各类创新创业大赛的组织、宣传和动员工作，定期举办创新创业沙龙、研讨会、高峰论坛，搭建创新创业交流平台，发掘树立大学生创新创业典型，通过举办先进事迹报告会和经验交流会等活动，激发学生积极投身创业实践的激情，营造良好的创新创业文化氛围。由科研处处负责，建立和完善学校科研资源、平台和项目面向本科生开放机制，鼓励科技工作者吸收、引导本科生开展科研创新、成果转化、创业孵化等实践实训活动；由科技产业处负责，建立和完善创新创业收益分配机制，加强大学生创业园区建设，引入专业的创业孵化器管理公司，通过购买第三方专业化服务的方式，加强创业园区公共服务平台建设，为创业大学生提供创业所需的各种配套服务，提高创业园区的管理和服务水平，助推大学生创业成功。由计算机网络中心负责，建设集成云计算、大数据、物联网、移动应用技术，无线网络全覆盖的智慧型校园，为师生开展各类创新创业教育教学活动提供稳定、快捷、便利的信息化基础设施条件与技术支持服务。

五、组织实施

(一) 强化组织领导，完善统筹协调机制

学校成立石河子大学创新创业教育工作领导小组，由校长担任组长，分管教学工作和学生工作的校领导担任副组长，成员包括教务处、学工部、招生就业处、团委、科研处、实验设备处、科技产业处、国内交流合作办公室等部门的主要负责人。领导小组负责审定大学生创新创业教育改革实施方案，研究决定重大事项。

领导小组下设石河子大学创新创业中心。创新创业中心挂靠教务处，中心主任由分管教学工作的校领导担任，教务处处长兼常务主任。创新创业中心集创新创业教育理论研究、规划管理、经费划拨、资源建设、督导督查为一体，办公室设在教务处。

(二) 强化组织实施，层级落实责任目标

石河子大学创新创业中心，作为校级层面统筹协调载体和平台，着力建设“内含外联”的创新创业教育生态系统。按照 “顶层设计、部门协同、牵引学院、整体推进”原则，实施“区域化+项目化+基地化”(三化)一体的建设，深化创新创业教育体制改革，完善创新创业资源的整合共享机制，统筹推进学校创新创业教育工作。

学校将推进创新创业教育改革的成效作为衡量学院办学水平、业绩考核、领导班子考核的重要指标，纳入到学校年度考核目标和规划考核目标，逐步建立创新创业教育质量的常态化评估制度，将创新创业教育相关情况列入本科、研究生教学质量年度报告和毕业生就业质量年度报告重点内容，接受社会监督，调动积极因素，全面深化创新创业教育综合改革。

各职能部门和直附属单位依据创新创业教育改革的发展需要，结合分管的业务工作，明确责任和目标，落实到年度的部门工作要点。各学院承担创新创业教育的主体责任，在学校整体部署下，进一步细化学院的实施方案，将创新创业教育改革纳入到学科发展、专业建设、人才培养模式改革的全过程、各环节，完善学院内部的整合协调机制，深化创新创业教育改革。学校鼓励各学院，通过深化创新创业教育改革，建立校级层面的实践育人创新创业基地，不断拓展学院教学、科研发展的空间，促进创新创业教育资源开放和共享，扩大学生的覆盖面和受益面。

(三) 设立专项经费，保障改革持续推进

将创新创业教育改革作为学校综合改革重大事项，在制度、经费、基础设施等各方面，为大学生创新创业教育教学提供有力保障。调整学校经费支出结构，加大教学经费投入和调控力度，设立大学生创新创业能力提升专项资金，配套国家级大学生创新创业训练计划项目经费，重点支持研究训练计划、创新创业实践项目与竞赛活动，奖励优秀的创新创业学生。设立教师创新创业教育教学能力提升专项资金，支持开展创新创业教育教学研究、课程及教材建设、教学成果奖励、教学团队建设等。设立创新创业调控专项经费，奖励在教育教学工作中取得显著成效的集体和个人。多方吸纳社会资金，设立石河子大学大学生创业基金，鼓励高质量的创新创业项目孵化。建立与创投公司、风投公司、知识产权交易平台的长效合作机制，帮助优秀创新创业项目对接创投基金等社会资源，通过无偿资助、创业贷款、天使投资、融资对接等多种形式向创业大学生提供创业基金扶持。建立健全科研反哺教学机制，促进科研基地和平台全面开放，扩大吸纳学生参与科研工作，促进科学研究和人才培养紧密结合，为创新创业人才培养提供支撑和服务。完善科技成果处置和收益分配机制，鼓励师生结合组成项目团队开展创新创业。

(四) 注重宣传引导，营造创新创业氛围

大力宣传加强创新创业教育的必要性、紧迫性、重要性，让广大师生深刻理解创新创业教育的发展战略，明确大学生自主创业的重大意义，积极营造自主创业以及在创新基础上创业的良好校园氛围。使创新创业成为学校办学、教师教学、学生求学的理性认知与行动自觉。把创新创业文化作为大学文化建设的重要内容，努力营造敢为人先、敢冒风险、宽容失败的环境，使“大众创业，万众创新”理念深入人心。加强政策咨询，组织开展一系列就业创业政策宣讲活动，重点讲解国家、自治区、兵团关于鼓励和扶持大学生创办企业的各种优惠措施，进一步扩大就业创业政策的普及面，帮助学生牢固树立自立自强的创业精神，树立勇于到民族地区艰苦地方创业的观念。及时总结推广好经验好做法，发掘树立大学生创新创业典型，弘扬创新创业正能量，以榜样力量激发学生创新创业热情。